日前，廣東省東莞市環(huán)保局發(fā)布《加強(qiáng)噪聲及揚(yáng)塵排污費(fèi)征收管理的通知》。根據(jù)該通知，從4月1日起，排放噪聲超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、排放揚(yáng)塵對(duì)大氣造成污染的行為將被征收排污費(fèi)。

　　當(dāng)前，東莞市在排污費(fèi)征收上主要以污水及鍋爐廢氣排污費(fèi)為重點(diǎn)，噪聲及揚(yáng)塵排污費(fèi)征收基本處于空白狀態(tài)。過去，環(huán)保部門曾征收過噪音排污費(fèi)，但數(shù)額比較少，揚(yáng)塵排污費(fèi)則屬于第一次征收，主要針對(duì)碼頭及露天堆煤場(chǎng)。

　　加大對(duì)噪聲、揚(yáng)塵監(jiān)管力度

　　環(huán)保部門說，征收排污費(fèi)主要是為了加大對(duì)噪聲和城市揚(yáng)塵的監(jiān)管力度。噪聲排污費(fèi)的征收對(duì)象是對(duì)產(chǎn)生噪聲污染超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)他人造成干擾的單位，包括在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的噪聲。

　　揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收對(duì)象是那些在碼頭（煤炭裝卸）、煤炭堆放場(chǎng)裝卸、堆放煤炭過程中產(chǎn)生對(duì)大氣造成污染的懸浮顆粒物和可吸入顆粒物等經(jīng)營(yíng)單位。

　　環(huán)保部門表示，噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的計(jì)征按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征收，結(jié)合計(jì)算簡(jiǎn)便、可操作性強(qiáng)的原則。對(duì)設(shè)有防風(fēng)墻、除塵設(shè)施、噴水裝置及封閉儲(chǔ)存?zhèn)}的揚(yáng)塵源，揚(yáng)塵排放量可經(jīng)核減后再進(jìn)行排污費(fèi)計(jì)征。

　　噪聲超標(biāo)分階段收費(fèi)

　　在具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，噪聲超標(biāo)分貝在1至15分貝之間的將實(shí)行分階段收費(fèi)。超標(biāo)1分貝的噪聲源單位征收每月350元，2分貝是每月450元，然后每超標(biāo)一分貝將累計(jì)加收超標(biāo)排污費(fèi)，到15分貝是每月8800元。對(duì)于超標(biāo)15分貝以上的企業(yè)，則一律每月征收11200元噪音超標(biāo)排污費(fèi)。

　　一個(gè)單位邊界上有多處噪聲超標(biāo)，征收額應(yīng)根據(jù)最高一處超標(biāo)聲級(jí)計(jì)算。當(dāng)沿邊界長(zhǎng)度超過100米有二處及二處以上噪聲超標(biāo)，則加一倍征收。另外，晝、夜均超標(biāo)的環(huán)境噪聲分別計(jì)算，累計(jì)征收。對(duì)于夜間頻繁突發(fā)和夜間偶然突發(fā)廠界超標(biāo)噪聲排污費(fèi)，將按等效聲級(jí)和峰值噪聲兩種指標(biāo)中超標(biāo)分貝值高的一項(xiàng)計(jì)算排污費(fèi)。

　　環(huán)保部門表示，對(duì)農(nóng)民自建住宅將不征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。此外，聲源一個(gè)月內(nèi)超標(biāo)不足15天的，噪聲超標(biāo)排污費(fèi)減半征收。

　　封閉儲(chǔ)存煤炭不收揚(yáng)塵排污費(fèi)

　　在揚(yáng)塵排污費(fèi)征收方面，露天堆放的，按照堆存1噸煤炭每年排放粉塵2公斤計(jì)征（按煤炭質(zhì)量算，排污費(fèi)為0.3元/噸/年），堆放不足1年的按月計(jì)征。

　　如果煤炭貯存在封閉式儲(chǔ)存?zhèn)}，就不征收排污費(fèi)；貯存在半封閉式儲(chǔ)存?zhèn)}（有頂蓋）的，按30%計(jì)征。

　　此外，堆放場(chǎng)地周邊20米內(nèi)建有高于煤炭堆放高度的防風(fēng)墻，按80%計(jì)征；煤炭堆放高出防風(fēng)墻的，按90%計(jì)征。建有煤炭噴淋設(shè)施并正常運(yùn)行的，按70%計(jì)征。建有防風(fēng)抑塵網(wǎng)，但未建噴淋設(shè)施的，按20%計(jì)征;建有防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并建有噴淋設(shè)施且正常運(yùn)行的，按10%計(jì)征。對(duì)煤炭堆放場(chǎng)采取覆蓋措施的，按覆蓋面積比例進(jìn)行揚(yáng)塵量扣減。

　　市環(huán)保部門希望，這些措施可以有效減少大氣中的揚(yáng)塵和可吸入顆粒物的數(shù)量。