我國能源發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的能源增長方式將受到資源、環(huán)境、氣候變化和發(fā)展方式的制約。“十五”和“十一五”期間，我國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)重化工業(yè)高速增長態(tài)勢，能源消費以煤炭為主要支撐，快速增長。現(xiàn)有的增長速度和結(jié)構(gòu)難以持續(xù)，繼續(xù)依靠高能耗產(chǎn)業(yè)的擴張拉動經(jīng)濟，已經(jīng)受到建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)能的限制，國內(nèi)經(jīng)濟增長急需新的內(nèi)容。

　　在今后的能源戰(zhàn)略中，一是繼續(xù)堅持節(jié)能優(yōu)先，積極推廣綠色消費、低碳消費，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是認(rèn)真實現(xiàn)煤炭清潔高效利用，大幅度提高煤炭洗選比例，發(fā)展高效煤炭利用技術(shù)。三是通過加快核電、水電、天然氣的發(fā)展，使清潔能源成為主要的能源供應(yīng)增量。四是加快風(fēng)電太陽能和其他可再生能源的技術(shù)發(fā)展，提高其市場競爭能力，使可再生能源成為未來（2030年）重要的替代能源和主力能源。

　　北京可以成為先進高效能源技術(shù)應(yīng)用的引領(lǐng)者。我國的經(jīng)濟發(fā)展需要盡快從低附加值產(chǎn)品的擴張，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品為主的發(fā)展道路上來。發(fā)展綠色經(jīng)濟，很重要的前提是創(chuàng)造綠色的需求市場，特別是國內(nèi)市場。只有國內(nèi)市場需求向綠色需求轉(zhuǎn)變，才能為我國的綠色產(chǎn)業(yè)包括綠色能源產(chǎn)業(yè)提供真正的支撐力量。

　　經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，北京第三產(chǎn)業(yè)比重較高，對完成節(jié)能減排任務(wù)有利，應(yīng)爭取在“十二五”期間使北京主要工業(yè)企業(yè)的能效水平先全國水平一步，達到國際先進；充分重視建筑節(jié)能問題，想方設(shè)法在建筑物用能的高效和綠色上創(chuàng)出新路，對過度追求所謂高檔和奢侈的功能效果必須有效抑制，使北京所有新建的建筑物，從設(shè)計理念（主要是合理功能），到實際綜合能耗（包括采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明、主要公用電氣設(shè)備例如電梯用能等），實現(xiàn)有別于現(xiàn)有國際流行趨勢的超低能耗，超低排放；在城市規(guī)劃中，要盡快加強綠色創(chuàng)新思路，防止進一步出現(xiàn)單純的所謂辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)，而使居民不斷遠離工作或休閑地點，增加非宜居成本；把解決交通擁塞問題和節(jié)能、高效、低碳、綠色發(fā)展結(jié)合起來，積極倡導(dǎo)純電動汽車等綠色消費，不斷提高交通管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，達到節(jié)能減排效果；進一步改善能源結(jié)構(gòu)，積極推廣天然氣、清潔用煤等清潔能源消費，不斷提高能源利用效率。