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歐盟或?qū)⑹站o碳排放上限

發(fā)布時間:2013年3月12日 來源:人民網(wǎng)

3月8日,歐盟在布魯塞爾召開會議商討如何改革碳排放交易體系,期間傾向于對大型排放企業(yè)每年的污染排放量進(jìn)行更嚴(yán)格的控制,但仍堅持歐盟以前設(shè)立的2020年碳減排量總....

3月8日,歐盟在布魯塞爾召開會議商討如何改革碳排放交易體系,期間傾向于對大型排放企業(yè)每年的污染排放量進(jìn)行更嚴(yán)格的控制,但仍堅持歐盟以前設(shè)立的2020年碳減排量總目標(biāo)。

改革碳排放交易體系的主要目的是減輕目前市場上碳排放額度供過于求的情況。由于碳排放額度的超量供應(yīng),今年年初碳價一度低至每噸3歐元。

碳價的崩塌說明,作為歐盟環(huán)境政策核心的碳排放交易體系并不能如預(yù)期般促使企業(yè)轉(zhuǎn)而使用低碳能源,這讓歐盟不得不對其進(jìn)行一系列短期和長期的改革。

會議上提出的長期改革計劃包括,將歐盟2020年碳減排目標(biāo)從現(xiàn)在的20%提高到30%。但是歐盟國際氣候政策負(fù)責(zé)人亞特.榮格-梅茨格說:“不管我怎樣努力,也沒有多少人贊同這個計劃。”

會議上提出的其它一些解決碳排放額度超量供應(yīng)的方法獲得了更多支持,包括永久收回一些多余的碳排放額度,收緊大型排放者污染排放上限標(biāo)準(zhǔn)等。

歐洲電力工業(yè)聯(lián)盟秘書長漢斯.譚伯格說:“我們正提出申請將2020年前的碳減排目標(biāo)改為誤差正負(fù)2.3%范圍內(nèi)。”他補(bǔ)充說,可能還需要將一些多余的碳排放額度永久回收。目前,大型排放者可排放的溫室氣體上限年均降低1.74%。

今年四月歐盟還將就改革碳排放交易系統(tǒng)召開進(jìn)一步的會議。

據(jù)大約200份提交給歐盟的書面報告顯示,一小部分人建議應(yīng)該廢除碳排放交易體系,但大部分人認(rèn)為正常運(yùn)作中的碳排放交易體系是最合算的促進(jìn)低碳能源的方法。

但是,在歐盟內(nèi)部對于干預(yù)碳交易市場是否合法,以及如何進(jìn)行干預(yù)存在著巨大的分歧。包括化工、肥料、水泥等能源密集型產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者們都贊同波蘭政府的意見,即碳排放額度的弱點(diǎn)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn),如果進(jìn)行市場干預(yù)提高碳價會造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。

站在其對立面的環(huán)保主義者、公用事業(yè)界和一些學(xué)者們則認(rèn)為,缺乏足夠的刺激讓企業(yè)轉(zhuǎn)向采用低碳能源,這將使成本增加,并會加重政府負(fù)擔(dān)。

來自都柏林大學(xué)的弗蘭克.科維里在會議上說:“這將帶來負(fù)面的財政影響,表示我們需要從別的地方籌集資金。”他說,在愛爾蘭他們曾希望目標(biāo)碳價為每噸30歐元,那樣就不需要政府為例如風(fēng)能這樣的可再生能源提供任何補(bǔ)貼。他認(rèn)為政府對市場不干預(yù)的壞處將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于好處。


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