作為有效控制能源消耗的商業(yè)模式，此前一度火熱的“合同能源管理”概念卻并非看上去那么美好。

今年4月份，全球第二大水務“巨頭”——法國蘇伊士環(huán)能集團（以下簡稱“蘇伊士”）旗下分公司科菲利和重慶本土的節(jié)能服務公司智得熱工成立合資企業(yè)，法方持股比例為70%，雙方試圖利用能源合同管理模式為重慶乃至西部地區(qū)的工業(yè)和公共設施提供節(jié)能服務。

但在中國節(jié)能環(huán)保市場尚處混亂階段之時，這家高調成立的合資公司也不得不面對“入鄉(xiāng)隨俗”的尷尬。

本報記者獲悉，科菲利與重慶公司組建的合資公司到目前為止還未獲得一家客戶的正式訂單。

而雖然合同能源管理進入中國已超過10年之久，但業(yè)內公認的“融資困難、項目難找、信用評價體系不健全”三大瓶頸則仍是這一產業(yè)的現狀。

“巨頭”搶食

蘇伊士落子重慶，絕非偶然。

早在2002年，蘇伊士就首度聯姻重慶水務。當年，重慶水務集團和蘇伊士旗下的中法水務公司以4：6的股權比例，共同投資12.3億元成立了重慶中法供水有限公司，為重慶主城北部片區(qū)供水，這也成為全國水務領域的合資先例。

成功進入重慶公用事業(yè)領域并于2008年實現盈利的蘇伊士乘勝追擊，于2009年再嫁重慶燃氣公司。彼時，盡管中方堅持控股，但蘇伊士仍以40%的持股比例獲得了合資公司經營管理權，進入重慶城市供熱和供冷領域。

在實現前兩步鋪墊后，這一次，高舉節(jié)能大旗的蘇伊士則把旗下負責能源服務的公司科菲利直接引進了中國。

“和十年前不同，現在進入中國節(jié)能市場的合同能源管理企業(yè)都是大公司了。”5月2日，重慶市城鄉(xiāng)建委建筑節(jié)能處長、教授級高工董孟能對本報記者說。

合同能源管理，即由專門的節(jié)能服務公司與客戶簽訂節(jié)能服務合同，向客戶提供能源效率審計、節(jié)能改造方案、設備采購、施工、運行維護等一條龍綜合服務，提供服務所需資金，并從設備運行節(jié)省下來的費用中回收投資，獲得利潤。

和傳統的能源托管項目不同，后者是為客戶只提供服務，客戶為托管付費。而合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能全部成本或盈利分成。

廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強指出，能源合同管理是未來的方向，市場前景巨大，但此前各地的節(jié)能公司規(guī)模都太小，機制上的各種問題使人們并不看好這項生意。

2010年4月，國務院辦公廳轉發(fā)了《關于加快推行合同能源管理的意見》，中央下撥20億元的補貼則成為助推這一市場的催化劑。

事實上，在蘇伊士此次攜3億元投資額到重慶節(jié)能市場之前，2012年，清華同方股份有限公司就已和重慶市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協議。未來三年，清華同方以合同能源管理的模式，投入30億元以上的資金用于重慶400萬平方米公共建筑的節(jié)能改造。

“目前實施面積已達130萬平方米。”董孟能說。

此外，2010年，中材集團中材節(jié)能發(fā)展有限公司和云南冶金集團控股企業(yè)云南水昌硅業(yè)有限公司也簽署了工業(yè)硅冶煉生產線余熱發(fā)電項目的節(jié)能服務合同，這已是中材節(jié)能在云南省的第三個節(jié)能投資項目。與此同時，重慶鋼鐵集團也是中材集團的客戶之一。

項目推廣難

在各路資本紛紛擠進這一行業(yè)時，市場生態(tài)的失衡也日益凸顯，其中，“僧多粥少”無疑是目前節(jié)能公司都不得不面對的關鍵難題。

“中央20億元的補貼是給合同能源管理中的節(jié)能效益分享型的，這方面重慶的工業(yè)做得不好。”重慶市經信委環(huán)境和資源綜合利用處有關負責人接受本報記者采訪時說。

本報記者了解到，合同能源管理分為節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型和能源托管服務等。所謂節(jié)能量保證型，即由節(jié)能服務公司先期提供設備或改造，項目完成后，經過雙方驗收達到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付節(jié)能改造工程費用。而節(jié)能效益分享型同樣由節(jié)能服務公司先期投入，所不同的是項目完成后,客戶和節(jié)能服務公司在一定的合同期內,按比例分享節(jié)能效益。

“工業(yè)項目推廣難源于兩方面。一是節(jié)能設備投資大，不像公共建筑里用的燈、空調投資相對要小，而且節(jié)能便于測算。二是工業(yè)企業(yè)一旦遇到經濟形勢不好或行業(yè)不景氣，開工不正常，節(jié)能的效益大受影響，節(jié)能公司和工業(yè)企業(yè)共同承擔的風險大。”上述負責人解釋。

“建筑領域的推廣也很難，要不是重慶市向國家申請了8000萬元的節(jié)能補貼和引進了清華同方，重慶公共建筑節(jié)能改造市場的大門同樣難以開啟。”重慶市建委建筑節(jié)能處人士說。

清華同方重慶公司負責人接受本報記者采訪時也指出，目前，該公司在重慶實施的重慶銀行辦公樓、南坪中學、永川文理學院、日月光商場等項目節(jié)能改造已基本完成，合同期3-12年。如按5年的合同期算，公司的利潤率在20%左右，并不算高，目前公司旨在培育市場。

除了大企業(yè)帶動，政府補貼對節(jié)能服務公司對改造項目能起到一定的補充。按重慶市公共建筑節(jié)能改造項目的相關政策，節(jié)約能耗超過25%按40元/平方米補貼，節(jié)能20%-25%補貼35元/平方，節(jié)能10%-20%補貼17.5元/平方米。

“我們改造的學校電價0.52元/度，而改造的商場電價0.85元/度。平均下來，政府補貼能占我們改造的現有項目投資的20%-30%。”清華同方有關負責人說。（實習記者 黃程煌）