被發(fā)電企業(yè)吐槽已久的火電脫硝電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)終于提高了，不僅如此，國家發(fā)改委還同時(shí)增加了火電的除塵電價(jià)補(bǔ)貼。而上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼均將通過電煤價(jià)格下降騰出的電價(jià)空間來解決資金來源。因此，業(yè)內(nèi)人士表示，這或?qū)⒓涌旎痣娚暇W(wǎng)電價(jià)下調(diào)步伐。

近日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，稱為支持可再生能源發(fā)展，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，決定適當(dāng)調(diào)整可再生能源電價(jià)附加和燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝等環(huán)保電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢提高至1分錢。同時(shí)，對采用新技術(shù)進(jìn)行除塵設(shè)施改造、煙塵排放濃度低于30mg/m3（重點(diǎn)地區(qū)低于20mg/m3），并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當(dāng)支持，電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2分錢。上述價(jià)格調(diào)整自2013年9月25日起執(zhí)行。

中煤遠(yuǎn)大煤炭分析師張志斌對記者表示，上調(diào)脫硝、除塵補(bǔ)助確實(shí)能增加電力企業(yè)的環(huán)保意愿，以脫硝電價(jià)為例，每度多補(bǔ)助0.2分，相當(dāng)于煤價(jià)下調(diào)8元/噸。

實(shí)際上，此前由于實(shí)施火電脫硝而增加的額外投入已經(jīng)讓火電企業(yè)抱怨已久。2011年8月，國務(wù)院公布《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，要求新建燃煤機(jī)組全部安裝脫硝設(shè)施，單機(jī)容量30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組全部加裝脫硝設(shè)施。2011年11月，國家發(fā)改委對北京、浙江、山西等14個(gè)省（區(qū)、市）符合國家政策要求的燃煤機(jī)組，上網(wǎng)電價(jià)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)8厘錢，用于補(bǔ)償企業(yè)脫硝成本。今年1月9日，發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定，自2013年1月1日起，將脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大為全國所有燃煤發(fā)電機(jī)組。

國電集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人曾對本報(bào)介紹，據(jù)測算，國電集團(tuán)新建和現(xiàn)役機(jī)組的脫硝成本分別為1.2分/千瓦時(shí)和1.5分/千瓦時(shí)，W形鍋爐機(jī)組脫硝成本更高。扣除補(bǔ)貼后，公司現(xiàn)有脫硝機(jī)組每年需消化的運(yùn)行成本高達(dá)6.1億元。而2015年全部改造完成后，每年增加的運(yùn)行成本將高達(dá)18億元。

雖然脫硝電價(jià)補(bǔ)貼上調(diào)，但記者通過采訪了解到，60萬千瓦及百萬千瓦級的機(jī)組脫硝基本能彌補(bǔ)虧損，甚至略有盈余，不過30萬千瓦及以下機(jī)組脫硝電價(jià)仍不能完全覆蓋成本。而在除塵方面，目前國內(nèi)能達(dá)到上述煙塵排放濃度的燃煤機(jī)組還不多，因此火電企業(yè)要拿到補(bǔ)貼也并不容易。

不過，值得注意的是，發(fā)改委通知指出，在保持現(xiàn)有銷售電價(jià)總水平不變的情況下，主要利用電煤價(jià)格下降騰出的電價(jià)空間解決上述電價(jià)調(diào)整資金來源。各省（區(qū)、市）具體電價(jià)調(diào)整方案，由省級價(jià)格主管部門研究擬訂，于2013年9月10日前上報(bào)發(fā)改委審批。

張志斌認(rèn)為，這其實(shí)是把難題推到了各個(gè)省，同時(shí)又默許先行下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。這也為全國范圍內(nèi)的下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)探路。

記者也從市場上了解到，山西省的上網(wǎng)電價(jià)計(jì)劃下調(diào)1.17分/千瓦時(shí)，銷售電價(jià)不調(diào)整。如果執(zhí)行，這將是山西省火電企業(yè)自2011年12月每千瓦時(shí)上調(diào)2.95分以來的首次下調(diào)。

“煤價(jià)下跌積累了將來為下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)預(yù)留出獎勵的補(bǔ)助。現(xiàn)階段各省可能就要拿上網(wǎng)電價(jià)開刀，山西的預(yù)報(bào)就是個(gè)信號。”張志斌說。