半導(dǎo)體照明(LED照明),是上世紀(jì)90年代發(fā)展起來的新一代冷光源,具有傳統(tǒng)光源無可比擬的優(yōu)勢(shì):節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境(不含汞等有害物質(zhì))、壽命長(zhǎng)(5萬(wàn)小時(shí))、減少維護(hù)費(fèi)用、提供更好的燈光品質(zhì)、改進(jìn)燈光視覺效果和安全性,這些都使LED技術(shù)在眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到越來越多的應(yīng)用。
人類現(xiàn)代化文明造成的能源危機(jī)警示我們:節(jié)能環(huán)保刻不容緩,資源的開發(fā)利用需要可持續(xù)發(fā)展。從2003年起,全國(guó)大部分地區(qū)遭遇了新一輪的電力短缺。電力短缺的情況促進(jìn)了電力的發(fā)展,但同時(shí)也引發(fā)了我們對(duì)替代能源和新能源的思考。
中國(guó)目前能源主要來自火力發(fā)電,而火力發(fā)電采用石油以及煤,由于石油的價(jià)格不斷飆漲造成發(fā)電成本增加,而燃煤會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳造成溫室效應(yīng)。為了解決能源問題,中國(guó)主要朝兩個(gè)方向著手:發(fā)展新能源與節(jié)能,目標(biāo)至2010-2012年替代性能源將提供15%-30%的能源需求,而我國(guó)照明所消耗的電能約占電力總消耗量的1/6,如目前國(guó)內(nèi)1/3的白熾燈被LED代替,每年就可以為國(guó)家節(jié)省一個(gè)三峽工程的年發(fā)電量。
發(fā)展LED照明符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)十分重視半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列政策,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
2003年6月,科技部聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、建設(shè)部、中科院、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位成立國(guó)家半導(dǎo)體照明工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊急啟動(dòng)國(guó)家半導(dǎo)體照明工程。
2006年初,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,“高效節(jié)能、長(zhǎng)壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品”被列入中長(zhǎng)期規(guī)劃第一重點(diǎn)領(lǐng)域(能源)的第一優(yōu)先主題(工業(yè)節(jié)能),在國(guó)內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。
2006年7月,建設(shè)部公布的《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》中明確表示要實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),并把“綠色照明--在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等”列為十大節(jié)能重點(diǎn)工程之一。
2006年10月,國(guó)家“十一五”863計(jì)劃“半導(dǎo)體照明工程”重大項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
2007年由國(guó)家發(fā)改委牽頭,財(cái)政部、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)稅總局等部委開始起草《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,即受業(yè)界普遍關(guān)注的“半導(dǎo)體新政”.起草中的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持新政策包含“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、研發(fā)減稅(采取信貸和減稅并用的方式),以及半導(dǎo)體固定資本設(shè)備免稅以及對(duì)集成電路設(shè)計(jì)安排專項(xiàng)資金支持等內(nèi)容。
2007年4月,為扶持LED和太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展壯大,福建省出臺(tái)了《福建省促進(jìn)LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(2007-2010年)》,是中國(guó)首個(gè)出臺(tái)此類政策的省,福建省也相繼啟動(dòng)LED和光伏電子測(cè)試平臺(tái)、LED和光伏應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)計(jì)平臺(tái)等多個(gè)LED和光伏產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。
2007年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]51號(hào)),明確指出,各級(jí)政府機(jī)構(gòu)使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下,要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,對(duì)部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)。
2007年8月,建設(shè)部明令要求,各城市不得再在城區(qū)主干道大范圍使用多光源裝飾性庭園燈,景觀照明嚴(yán)禁使用強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈、彩泡、美耐燈等高亮度高能耗燈具。
2007年9月10日,建設(shè)部公布《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》,根據(jù)“規(guī)劃”我國(guó)將在今后五年內(nèi)大力推廣城市綠色照明,以2005年底為基數(shù),年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%,到2010年,城市照明中高效節(jié)能燈具的應(yīng)用率將達(dá)85%以上。
2007年11月,國(guó)務(wù)院下發(fā)文件規(guī)定從2008年起,中國(guó)地方省級(jí)官員將開始向中央上交節(jié)能答卷,如果成績(jī)單未能及格將面臨問責(zé)和“一票否決”.
2007年11月26日,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春在26日召開的全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議上表示當(dāng)年中央財(cái)政安排235億元用于支持節(jié)能減排。
2007年11月29日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶28號(hào)在中歐工商峰會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)表示,預(yù)計(jì)未來五年,中國(guó)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資將達(dá)到3000億美元,占世界市場(chǎng)的30%.
2008年1月10日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]1027號(hào))。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將分經(jīng)批下達(dá)高效照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣任務(wù),省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定具體實(shí)施方案,組織中標(biāo)企業(yè)落實(shí)推廣任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間通過財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效照明產(chǎn)品1.5億只,可節(jié)電290億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放2900萬(wàn)噸。
2008年4月,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委召開了全國(guó)高效照明產(chǎn)品推廣工作會(huì)議,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈工作正式開展。幾近一年,中國(guó)幾大城市的辦公照明場(chǎng)所節(jié)能燈推廣計(jì)劃進(jìn)展平穩(wěn),城市及鄉(xiāng)村家用LED照明正在穩(wěn)步進(jìn)展中。
2008年10月,中國(guó)啟動(dòng)了“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例”,要求各級(jí)政府單位應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購(gòu)目錄,并嚴(yán)格監(jiān)控能源消耗狀況。同時(shí),也公布“民用建筑節(jié)能條例”,規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。正因?yàn)檫@兩項(xiàng)法規(guī)的實(shí)行,提供地方政府采購(gòu)LED等相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品的法源依據(jù),2009年各級(jí)政府單位將會(huì)陸續(xù)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策,并且大量采購(gòu)相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品,預(yù)計(jì)2010年的上海世界博覽應(yīng)會(huì)繼奧運(yùn)之后,掀起LED另一波需求高峰。
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