隨著《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》的發(fā)布，中國土壤的污染版圖也越來越清晰。破壞容易修復(fù)難，在民眾因不斷出現(xiàn)的污染事件憤怒不已，國家重拳治理的背景下，隨之而來的是萬億土壤修復(fù)市場的啟動(dòng)。面對這個(gè)全新的課題，資本和企業(yè)雖蠢蠢欲動(dòng)，但受制于資金、法律、技術(shù)等多方面的門檻，使得市場推進(jìn)難以提速。

全國土壤污染情況堪憂

在先后出臺(tái)水污染和大氣污染治理?xiàng)l例后，國家治理污染的重拳，開始向土地問題砸下。

近日，國家環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》(下稱《公報(bào)》)，全方位地闡述了我國目前土壤所遇到的污染問題。這也是國家層面首次披露全國土壤污染狀況的調(diào)查結(jié)果。

“可以說，當(dāng)下全國的土壤污染情況不容樂觀。尤其是耕地和工礦廢棄地的土壤環(huán)境問題尤為突出，對土壤的治理刻不容緩。”省環(huán)保局相關(guān)人士劉先生對于《公報(bào)》內(nèi)容表示。他介紹，此次《公報(bào)》，環(huán)保部門會(huì)同國土資源部門共調(diào)查了除香港、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣省以外的國土，調(diào)查點(diǎn)覆蓋全部耕地、部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地，實(shí)際調(diào)查面積約630萬平方公里，前后歷時(shí)近8年。“采用統(tǒng)一的采樣方法和標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地方一個(gè)地方地詳細(xì)調(diào)查，可以說這次馬拉松調(diào)查，基本掌握了全國土壤環(huán)境的總體狀況。”

根據(jù)公告調(diào)查的結(jié)果，目前全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為2.3%、1.5%和1.1%。耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。無機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。

長期以來，由于粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不少地區(qū)礦區(qū)、農(nóng)田因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而遭受巨大污染。但土壤污染較強(qiáng)的隱蔽性，使其并未有受到應(yīng)有的關(guān)注。此次公告的發(fā)布，也從一個(gè)側(cè)面表明人們賴以生存的土壤，到了必須治理的地步。

焦作有利資源有限公司負(fù)責(zé)人黃有利告訴記者，在有色金屬礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，大量的礦山樹木遭到砍伐，周邊耕地土壤由于礦山開采、金屬冶煉和含重金屬的工業(yè)廢水、廢渣排放造成了土壤污染，導(dǎo)致糧食重金屬超標(biāo)。與此同時(shí)，由于氣候變化和大量無機(jī)肥料的使用，也使土壤酸化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。“國內(nèi)很多地方的耕地，都或多或少出現(xiàn)塊化、重金屬超標(biāo)等現(xiàn)象。在此土壤上生長的農(nóng)作物，很多都表現(xiàn)出各類金屬的富集特性。”

根據(jù)國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心的數(shù)據(jù)，全國僅中重度污染耕地大體面積就在5000萬畝。全國耕地土壤面積10%以上受重金屬污染，每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸。造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。不斷出現(xiàn)的土壤環(huán)境污染問題，不僅影響中國在國際上的形象，更已開始影響到人們的正常生產(chǎn)生活，成為可持續(xù)發(fā)展的巨大阻力點(diǎn)。

萬億修復(fù)市場躍然而出

污染來得容易，修復(fù)和治理則要耗時(shí)耗力。隨著中國土壤污染版圖的越發(fā)清晰，在治理的背后也催生出巨大的修復(fù)市場。

4月中旬，鄢林花藝綠化工程有限公司中標(biāo)內(nèi)蒙古的高速公路植被修復(fù)工程，這個(gè)河南首例土地流轉(zhuǎn)信托的踐行者，在生態(tài)修復(fù)和土壤修復(fù)方面，也走到了眾多同行的前面。

公司財(cái)務(wù)總監(jiān)柳建光告訴記者，對于土壤修復(fù)和礦山修復(fù)，公司多年前便有此想法，且進(jìn)行過多年的考察和調(diào)研。隨著國家政策的傾斜和越來越多的生產(chǎn)企業(yè)意識(shí)到土壤修復(fù)的重要性，這個(gè)市場將會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長。“與大氣、水污染相比，我國的土壤污染治理和修復(fù)幾乎還沒有人在做。因此這個(gè)市場一旦打開，規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水污染的治理。”柳建光表示。

事實(shí)上，即使在公告出臺(tái)前，省內(nèi)已有不少企業(yè)開始注意土壤修復(fù)的巨大市場。省內(nèi)一家礦業(yè)企業(yè)董秘告訴記者，公司正在論證和調(diào)研自有礦山的山林修復(fù)工作，希望通過從新種植、嫁接改良等多種方式，獲取國家轉(zhuǎn)型資金，恢復(fù)大山本來面貌。而鄭州新生生態(tài)環(huán)保公司，也已將觸角深入南方礦山植被的修復(fù)中，并與當(dāng)?shù)卣炇鹆丝蚣軈f(xié)議。