"結(jié)合到中國國情，我認為，現(xiàn)在提’減碳’的概念更合適。"兩會期間，廣東省環(huán)保局副局長陳敏強調(diào)。
陳敏所說的國情，即：中國正處于工業(yè)化、城市化進程加快過程中，能源需求仍在急劇增長，以石油、煤、天然氣等傳統(tǒng)化工能源為主的能源結(jié)構(gòu)一時難以改變;同時，高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占很大比例，且發(fā)展方式比較粗放。這就決定了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟要以"節(jié)能減排"為重要抓手，在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的同時，更要注重"產(chǎn)業(yè)降碳"。

        "產(chǎn)業(yè)降碳"

        "當前的主要任務(wù)是做好高碳能源和資源的節(jié)能降耗，提高能效。"中國化工學(xué)會秘書長洪定一表示。

        以碳排放大戶石化行業(yè)為例。數(shù)據(jù)顯示，在國家發(fā)展改革委公布的千家重點耗能企業(yè)中，石油和化工企業(yè)有340家，占1/3。石化行業(yè)在碳減排方面的重要性也由此可見。

        援引中國工程院院士、清華大學(xué)化工科學(xué)與技術(shù)研究院院長金涌的說法，"我國正面臨碳減排的巨大壓力，石油化工行業(yè)大有可為。"作為耗能、用能大戶，石化產(chǎn)業(yè)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，急需盡快調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，淘汰一大批落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，節(jié)能降耗與碳減排的潛力很大。

        洪定一表示，為此行業(yè)需要調(diào)整自身定位，進行二次創(chuàng)業(yè)，抓住發(fā)展低碳經(jīng)濟帶來的機遇。

        他表示，在新材料、新能源、碳的資源化利用等方面石化行業(yè)都能有所作為。新材料方面，一些企業(yè)在做風(fēng)機葉片上的聚氨酯漆、建筑節(jié)能材料發(fā)泡聚氨酯;新能源方面，秸稈發(fā)酵制乙醇正在開發(fā)，一些企業(yè)正在做新能源車充電電池的原料磷酸鐵鋰，中石油、中石化的加油站還將介入充電站。

        事實上，和石化產(chǎn)業(yè)一樣，煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統(tǒng)觀念中的"高碳產(chǎn)業(yè)"。那么，探索這些高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展路徑，理應(yīng)是我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重要課題。

        "傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，也要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展。"環(huán)境保護部科技委員會委員、前聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表夏堃堡告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，要加快各種先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的力度，降低能源消耗、減少污染排放，提升行業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)升級。

        企業(yè)低碳發(fā)展成果凸顯

        "企業(yè)應(yīng)當積極采用先進技術(shù)和裝置，提高能效，繼續(xù)加大對低碳技術(shù)的投入。"夏堃堡告訴記者，低碳技術(shù)主要包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)等。

        然而，從企業(yè)逐利的角度出發(fā)，成本的投入成為企業(yè)低碳發(fā)展無法繞開的難點。傳統(tǒng)企業(yè)會不會主動走低碳之路，歸根結(jié)底還是取決于對成本的投入與產(chǎn)出。

        國際知名管理咨詢公司麥肯錫對成熟的低碳技術(shù)研究的結(jié)論表明，在已經(jīng)發(fā)布的200多種低碳技術(shù)中，有超過1/3的技術(shù)是"負成本"的，采用這些技術(shù)的收益大于投入。

        另外，按照世界氣候組織對84家企業(yè)、36個城市、17家地方政府(這些樣本的排放總量占全球的8%)的統(tǒng)計顯示，采用低碳技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟后，這些樣本企業(yè)和地區(qū)平均減排超過14%。同時，經(jīng)營業(yè)績都有不同程度的增長，沒有一例是因為發(fā)展低碳經(jīng)濟而阻礙增長的。(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))

        更為鮮活的例子是，自2001年來，萊鋼通過技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排技術(shù)改造共獲得83億元經(jīng)濟收益，相當于其全年銷售收入的10%。

        顯然，如何把握短期效益和長期效益，是企業(yè)必須做的一道選擇題。大量事實已經(jīng)證明，低碳發(fā)展對于中國企業(yè)的機遇正逐漸顯現(xiàn)。當然，機會不止此一處。當前，政府大手筆地支持企業(yè)節(jié)能減排，這對傳統(tǒng)行業(yè)來說也是一個機會。

        國家發(fā)改委副主任解振華在兩會期間表示，對企業(yè)來說，開展節(jié)能既有經(jīng)濟效益，又有環(huán)境效益，更體現(xiàn)出其社會責(zé)任，利于形成社會效益。目前，政府正制定規(guī)劃、確定目標，對重點企業(yè)節(jié)能減排提出要求，并對開展節(jié)能技術(shù)改造的企業(yè)通過"以獎代補"的形式進行資金補助;對有利于節(jié)能減排的一些技術(shù)、產(chǎn)業(yè)，在價格、稅收、財政方面給予支持;

        此外，對重點企業(yè)的污染治理，將采取"以獎促治"的辦法，給予財政獎勵;對實行廢物綜合利用的企業(yè)，給予免稅、減稅政策;對節(jié)能產(chǎn)品實行財政補貼推廣政策。通過鼓勵性政策和嚴格執(zhí)法，有效地促進企業(yè)節(jié)能減排的實施。