第二，應將低碳經濟發展納入國家戰略,將建設“資源節約型、環境友好型、低碳發展型”社會作為國家戰略理念和戰略目標。確立“城市化和低碳化”并行發展的戰略。“城市化和低碳化”不僅是啟動內需的一個重要組成部分，而且可增強我國長期可持續增長的能力。應制訂國家戰略層面的低碳經濟發展體系，制訂低碳經濟發展的中長期規劃，將單位GDP碳排放強度指標下降納入考核體系之中。

　　第三，要培育發展低碳城市,建立區域性低碳經濟的示范區。大力培育發展低碳城市，特別是在經濟較為發達的沿海地區建立區域性低碳經濟示范區。建議將低碳經濟納入粵港澳合作的內容，建立“粵港澳低碳經濟示范區”，落實《珠三角改革發展綱要》中“推進與港澳更緊密合作”中有關“共建優質生活圈”的目標。

　　第四，要實施向低碳經濟投資的激勵政策。加快考慮制訂碳稅（碳中性），增強對低碳經濟投資的國家能力；進一步出臺鼓勵新能源投資的政策；在城市發展中實行限制“高碳通行”模式的政策，進一步鼓勵新能源汽車的生產和消費；在城市規劃、建筑標準、新城開發等方面，擬訂促進低碳經濟發展的標準和政策。 　　　郭萬達