到中國去
在美國和歐洲市場獲得成功之后,他的目光投向了新興國家,尤其是印度和中國。他堅定的相信,中國的碳交易市場具有非常的潛力。
因此,近年來桑德爾總是愛在他的演講最后才隆重推出中國,用他的話說,是“將最好的留到最后。”
選擇中國作為海外推廣其后交易所的國家,在桑德爾看來,中國部分地區(qū)的污染問題十分嚴重,解決污染問題的要求十分迫切,經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間需要平衡發(fā)展,排放權交易的市場巨大。
事實上,2008年也成為中國的碳排放市場迅速生長的一年。2008年8月5日,北京奧運會開幕的前三天,北京產(chǎn)權交易所和上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所幾乎同時成立了兩家以交易環(huán)境產(chǎn)權為核心業(yè)務的交易平臺。
2009年,中國的低碳經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)酵。8月24日,國家發(fā)改委副主任解振華表示,中國下一步將開展低碳經(jīng)濟試點示范,在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開展碳排放交易。而11月25日,國務院總理溫家寶表示,到2020年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。
這些進展讓桑德爾興奮不已。在天津排放權交易所在創(chuàng)建之初,他決定借鑒芝加哥氣候交易所的自愿限額交易模式的基本原理。他認為,在沒有承諾限量減排的方面,中國的情況跟美國很相似。因此,既然美國做起來了,中國企業(yè)內(nèi)在也會有這些要求。
布道者
但是,天津排放權交易所在中國還是遇到了政策瓶頸。在一個更多是以行政或者政策的方式來實現(xiàn)環(huán)保政策的國家,如何通過市場手段,引入一個市場交易機制?
桑德爾認為:“在中國建立市場化的環(huán)境保護機制非常重要,但這種機制必須是中國式的”。
這種“中國造,為中國”的模式,讓他非常倚重CCX在中國的合作伙伴。按照CCX負責國際部的副總裁Paula Diperna的說法,天津排放權交易所在中國的長遠戰(zhàn)略,很大程度上取決于中石油和天津市與中國各部門監(jiān)管機構的互動。而CCX目前采取的戰(zhàn)略則是“等等看”。
面對這種現(xiàn)實,像CCX創(chuàng)立之初一樣,桑德爾將CCX未來在中國排放權交易中扮演的角色定位為“布道者”——“我要把我在業(yè)內(nèi)18年的經(jīng)驗告訴中國,不是將美國的系統(tǒng)照搬,而是將產(chǎn)權制度傳遞給中國人,讓中國人自己去設計符合中國實際目標的交易制度。”他說。
當被問到天津排放權交易所下一步的發(fā)展目標時,桑德爾諱莫如深,“這個不能告訴你”,但是他再三的保證,“我真的認為,在我的靈魂中,有一部分是中國。”
他伸出帶著綠色大手表的手,拍拍胸口。
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