一戶(hù)一表實(shí)現(xiàn)了沒(méi)
水務(wù)部門(mén):已經(jīng)做得差不多了
據(jù)了解,實(shí)行階梯水價(jià)的前提是做到“一戶(hù)一表”,究竟目前廣州的“一戶(hù)一表”覆蓋率怎么樣?該人士表示,“已經(jīng)做得差不多了”,但是具體到實(shí)際還有待統(tǒng)計(jì)。
各方說(shuō)法
委員代表:不應(yīng)借節(jié)水之名來(lái)提水價(jià)
對(duì)于實(shí)施階梯水價(jià),省政協(xié)委員蘇忠陽(yáng)表示自己“并不太贊同”。他說(shuō),從節(jié)水方面來(lái)說(shuō),通過(guò)實(shí)施階梯水價(jià)來(lái)達(dá)到節(jié)水的效果對(duì)廣州的幫助并不大。“在廣州這種潮濕的天氣,尤其是市民習(xí)慣沖涼,很難節(jié)約水。”他說(shuō),從市民的角度來(lái)說(shuō),如果標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置得不好,那么實(shí)施階梯水價(jià)等于變相的漲價(jià)。“我認(rèn)為在現(xiàn)在什么都在漲、通脹厲害的情況下,不應(yīng)該再讓跟老百姓息息相關(guān)的水價(jià)也跟著往上漲。”
蘇忠陽(yáng)說(shuō),希望政府在涉及到老百姓生活的問(wèn)題上更加慎重一點(diǎn),多聽(tīng)一下老百姓的實(shí)際意見(jiàn)。如果供水企業(yè)確實(shí)出現(xiàn)了虧損,那么財(cái)政可以有限度地進(jìn)行補(bǔ)貼,讓老百姓更加受惠。
持同樣觀點(diǎn)的還有省人大代表朱列玉,他說(shuō):“政府要搞清楚自己是要干什么,節(jié)水就節(jié)水,漲價(jià)就漲價(jià),也不是說(shuō)水價(jià)不能漲,但是不能掛羊頭賣(mài)狗肉。”他表示,雖然居民四季用水的情況不一樣,但是因?yàn)閺V州市民習(xí)慣沖涼,所以四季的用水量應(yīng)該基本都是恒定的,所以如果說(shuō)依靠實(shí)施階梯水價(jià)來(lái)達(dá)到節(jié)水的效果,那么效果不會(huì)太明顯。“不是說(shuō)搞了階梯水價(jià)之后市民就更珍惜水資源,不階梯收費(fèi)就浪費(fèi)水,該用的還是要用。”
朱列玉說(shuō),如果政府是要漲價(jià),那么就應(yīng)該曬賬本,闡述為什么要漲價(jià),并寫(xiě)清政府每年補(bǔ)貼了多少,用在什么地方,自來(lái)水公司人員的年薪多少、福利多少,讓市民清楚地看到漲價(jià)的原因;但如果志在節(jié)水,那么就應(yīng)該算成本,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)多收的水費(fèi)有多少,并計(jì)算節(jié)水的市民節(jié)約了多少,適當(dāng)減少節(jié)水市民的水價(jià),做到“有獎(jiǎng)有罰”,這樣才能達(dá)到節(jié)水的效果,也能達(dá)到總體水價(jià)的收支平衡。“這樣市民才不會(huì)認(rèn)為政府在通過(guò)實(shí)施階梯水價(jià),打著節(jié)水的旗號(hào),實(shí)際在變相漲價(jià)。”
節(jié)水專(zhuān)家:高水價(jià)能約束粗放型用水
究竟實(shí)施階梯水價(jià)對(duì)節(jié)水有沒(méi)有實(shí)際的意義?昨日,中山大學(xué)水資源與環(huán)境研究中心主任陳曉宏告訴記者:“肯定有實(shí)際的作用。”他說(shuō),廣州現(xiàn)在用的自來(lái)水水源都是從西江、北江等外地引來(lái)的,產(chǎn)生這種情況的其中一個(gè)原因就是廣州用水量大,導(dǎo)致排污量也大,污染了水源。如果實(shí)施階梯水價(jià)的話,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)約束一般老百姓的粗放型用水是有一定的作用的。
陳曉宏說(shuō),自己比較支持實(shí)施階梯水價(jià),但是實(shí)施之后也存在一定的難點(diǎn):在于用水的計(jì)量上。供水企業(yè)的收費(fèi)環(huán)節(jié)復(fù)雜了很多,也對(duì)管理方面提出了更高的要求。
他山之石
銀川:全國(guó)最先實(shí)行階梯水價(jià)
銀川作為中國(guó)首個(gè)實(shí)行“階梯水價(jià)”的城市,寧夏回族自治區(qū)首府銀川市正在通過(guò)這種全新的水費(fèi)計(jì)價(jià)辦法促使群眾節(jié)約用水。
銀川市自來(lái)水公司制定的具體辦法是,居民每月用水在12噸以下按每噸1.15元計(jì)費(fèi),超過(guò)12噸每噸漲0.6元,達(dá)到18噸則會(huì)上漲到最低水價(jià)的兩倍。考慮到四季用水不均衡,只要全年用水在144噸以下就按照最低定價(jià)計(jì)費(fèi)。在行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和特殊行業(yè)用水方面,依據(jù)該用戶(hù)前三年平均用水量計(jì)算出不同的定額,在與用戶(hù)反復(fù)協(xié)商后確定標(biāo)準(zhǔn),超定額即加價(jià)。
無(wú)錫、南京:
超4人家庭按每人5噸計(jì)
為增強(qiáng)居民節(jié)水意識(shí),無(wú)錫市從2007年起就開(kāi)始執(zhí)行居民用水階梯式水價(jià)。原來(lái)的規(guī)定是,根據(jù)國(guó)家規(guī)定水價(jià)級(jí)差1∶1.5∶2計(jì)算,結(jié)合該市居民用水實(shí)際情況,四口之家每月用水量在20噸以下的為第一級(jí),水價(jià)按每噸2.57元計(jì)算;每月用水量超過(guò)20噸且不超過(guò)30噸的為第二級(jí),水價(jià)按每噸3.9元計(jì)算;每月用水量在30噸以上的為第三級(jí),水價(jià)按每噸5.1元計(jì)算。同時(shí),超過(guò)4人的家庭,按每人每月5噸計(jì)算。此外,無(wú)錫還規(guī)定,未直抄表到戶(hù)及轉(zhuǎn)供水的居民戶(hù)不執(zhí)行階梯式水價(jià)。
南京也實(shí)行與無(wú)錫類(lèi)似的階梯水價(jià),超過(guò)4人的家庭,按每人5噸用水量計(jì)算為第一級(jí)收費(fèi)。
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