中國證券報記者日前從國家能源局人士處獨家獲悉，正在制定中的《核電管理條例》有望于今年年底前上報國務(wù)院。該條例將主要圍繞我國核電站建設(shè)規(guī)劃、核電開發(fā)參與各方的權(quán)利義務(wù)、核電站運營監(jiān)管、核電相關(guān)建設(shè)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作出規(guī)范。該人士表示，短期內(nèi)，我國核電開發(fā)控股門檻不會出現(xiàn)實質(zhì)性降低。

　　該人士透露，《核電管理條例》將重點體現(xiàn)對未來核電開發(fā)的支持，其中將大力推動內(nèi)陸核電站的開發(fā)建設(shè)。

　　此外，關(guān)于業(yè)界對核電開發(fā)控股資質(zhì)是否會由以往相對壟斷走向多元化的預(yù)期，該人士表示，短期內(nèi)，我國核電開發(fā)控股門檻不會出現(xiàn)實質(zhì)性降低，原因是核電開發(fā)需要以安全為首要原則。

　　目前我國只有中核集團、中廣核集團和中電投集團這三家公司可以以業(yè)主身份對核電站實行控股運營。對此，國內(nèi)幾大發(fā)電集團均表示強烈希望獲得核電開發(fā)控股資質(zhì)，并一直以各種形式參股核電站的開發(fā)運營。

　　除《核電管理條例》外，能源局有關(guān)部門還在著手修改《煤炭法》，這兩項文件目前都已經(jīng)列入了國務(wù)院的立法計劃。此外，為支持鼓勵水電大規(guī)模發(fā)展，能源局今年上半年就一直在籌備制定的《水電開發(fā)管理條例》將進一步規(guī)范水電開發(fā)秩序。（記者 邢佰英）