“世界光伏看中國，中國光伏看江蘇。”這已經(jīng)成為國際光伏界的共識。為確保江蘇光伏產(chǎn)業(yè)迅速成長，昨日，江蘇省十一屆人大四次會議上，該省人大代表荀建華等建議制定和實施《江蘇省百萬光伏屋頂計劃》，給江蘇光伏產(chǎn)業(yè)帶來春天。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，去年，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，約占全國的60%，占全球的30%左右，總產(chǎn)值超過1500億元。但荀建華等代表表示，目前江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨一系列問題：江蘇省光伏產(chǎn)品仍然主要依靠出口，出口銷售高達(dá)95%。由于國際金融危機(jī)影響，歐元兌人民幣匯率下跌，而該省光伏企業(yè)80%以上的市場在歐洲，成為歐元貶值首當(dāng)其沖的受害者。同時，近年來，歐洲的光伏補(bǔ)貼政策無時無刻不在牽動光伏產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)。而從長遠(yuǎn)來看，通過大幅減少補(bǔ)貼盡快達(dá)到平價上網(wǎng)是必然的，而國外補(bǔ)貼的減少是絕不會依據(jù)江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況來決定。此外，通過制訂合理的上網(wǎng)電價政策來啟動國內(nèi)光伏市場是多年來業(yè)界夢寐以求的，但國內(nèi)市場大規(guī)模啟動沒有時間表。而且，目前我們是以挖出數(shù)量不多煤炭再以污染環(huán)境的代價把煤炭變成電力，制造出無任何排放的、無任何安全隱患的電池板，以全球最低廉的價格賣給世界上最有錢的人，再讓他們獲得幾倍的電力。

　    針對目前江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，荀建華等代表認(rèn)為，發(fā)展屋頂計劃是最便捷可行的途徑。除了政策支持之外，實施該計劃的資源充足，據(jù)江蘇省建設(shè)廳的統(tǒng)計，2008年江蘇城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)性和公共建筑面積分別為5.7億和3億平方米，鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)性和公共建筑面積分別為1.5和0.7億平方米，合計工業(yè)生產(chǎn)性和公共建筑面積分別為7.2億和3.7億平方米。折合成可用屋頂面積約為4億平方米，可用于屋頂發(fā)電的有效面積40%，裝機(jī)容量可達(dá)20GW以上。此外，在財力方面，如果按照新能源發(fā)電補(bǔ)貼全網(wǎng)分?jǐn)偟霓k法，按照去年全社會用電3000億度，每度電加收0.001元用于補(bǔ)貼新能源發(fā)電，每年可用的資金3億元。如果每度新能源電力補(bǔ)貼0.5元，則僅此一項，每年可補(bǔ)貼裝機(jī)容量近600MW。