6月27日,國(guó)土資源部舉辦首次頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo),此次招標(biāo)出讓的頁(yè)巖氣探礦權(quán)區(qū)塊共計(jì)4個(gè),主要位于貴州、重慶等省市,分別為渝黔南川頁(yè)巖氣勘查、貴州綏陽(yáng)頁(yè)巖氣勘查、貴州鳳岡頁(yè)巖氣勘查、渝黔湘秀山頁(yè)巖氣勘查,面積共約1.1萬平方公里。

　　這次出讓招標(biāo)得到了受邀請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)的積極響應(yīng),中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、中海石油(中國(guó))有限公司、延長(zhǎng)油礦管理局、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司等符合資質(zhì)條件的公司參加了此次出讓招標(biāo)活動(dòng),并均對(duì)招標(biāo)區(qū)塊進(jìn)行了投標(biāo)。

　　有關(guān)人士指出,這次招標(biāo)不僅是我國(guó)油氣資源管理制度的創(chuàng)新嘗試,還吹響了我國(guó)加快頁(yè)巖氣開發(fā)利用的集結(jié)號(hào)。

　　它是未來能源的“主力軍”

　　頁(yè)巖氣是從頁(yè)巖層中開采出來的天然氣,成分以甲烷為主,是一種重要的非常規(guī)天然氣資源。頁(yè)巖氣的形成和富集有著自身獨(dú)特的特點(diǎn),往往分布在盆地內(nèi)厚度較大、分布廣的頁(yè)巖烴源巖地層中。較常規(guī)天然氣相比,頁(yè)巖氣藏具有自生自儲(chǔ)特點(diǎn),頁(yè)巖既是烴源巖,又是儲(chǔ)層,不受構(gòu)造控制,無圈閉、無清晰的氣水界面。頁(yè)巖氣埋藏深度范圍大,埋深從200米到深于3000米。大部分產(chǎn)氣頁(yè)巖分布范圍廣、厚度大,且普遍含氣,這使得頁(yè)巖氣井能夠長(zhǎng)期地以穩(wěn)定的速率產(chǎn)氣,具有開采壽命長(zhǎng)和生產(chǎn)周期長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)。

　　全球頁(yè)巖氣資源非常豐富。據(jù)預(yù)測(cè),世界頁(yè)巖氣資源量為456萬億立方米,主要分布在北美、中亞和中國(guó)、中東和北非、拉丁美洲、前蘇聯(lián)等地區(qū)。與常規(guī)天然氣相當(dāng),頁(yè)巖氣的資源潛力可能大于常規(guī)天然氣。

　　近年來,隨著社會(huì)對(duì)清潔能源需求不斷擴(kuò)大,天然氣價(jià)格不斷上漲,人們對(duì)頁(yè)巖氣的認(rèn)識(shí)迅速提高。特別是水平井與壓裂技術(shù)水平不斷進(jìn)步,人類對(duì)頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)正在形成熱潮。

　　它改變著世界能源格局

　　世界上對(duì)頁(yè)巖氣資源的研究和勘探開發(fā)最早始于美國(guó)。依靠成熟的開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)以及完善的管網(wǎng)設(shè)施,目前美國(guó)的頁(yè)巖氣成本僅僅略高于常規(guī)氣,這使得美國(guó)成為世界上唯一實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣大規(guī)模商業(yè)性開采的國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示,2010年美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量已經(jīng)超過了1000億立方米。在過去的5年里,美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量增長(zhǎng)超過20倍——從2006年僅為其天然氣總產(chǎn)量的1%,到2010年增長(zhǎng)至美國(guó)天然氣總產(chǎn)量的20%。有關(guān)專家指出,依靠頁(yè)巖氣的開發(fā)利用,在未來的10年里,美國(guó)不僅可以一改天然氣大舉進(jìn)口的局面,實(shí)現(xiàn)全面的自給自足,還有望成為液化天然氣出口國(guó)。

　　美國(guó)的頁(yè)巖氣革命已經(jīng)動(dòng)搖了世界液化天然氣市場(chǎng)格局,并且這一影響還將愈發(fā)顯著,進(jìn)而改變世界能源格局。得益于非常規(guī)天然氣尤其是頁(yè)巖氣開發(fā)技術(shù)的突破,2009年美國(guó)以6240億立方米的產(chǎn)量首次超過俄羅斯成為世界第一天然氣生產(chǎn)國(guó)。產(chǎn)量地位的更替使美國(guó)天然氣消費(fèi)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)。美國(guó)專家興奮地認(rèn)為,有了頁(yè)巖氣,美國(guó)100年無后顧之憂。

　　頁(yè)巖氣的開發(fā),特別是美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量的急劇增加,使這個(gè)大多數(shù)人還十分陌生的能源話題成為熱門。悄然降臨的“頁(yè)巖氣革命”開始對(duì)全球天然氣供需關(guān)系變化和價(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生重大影響,并引起天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)關(guān)注。頁(yè)巖氣的開發(fā)利用,成為低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的推動(dòng)力,成為世界油氣地緣政治格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整的催化劑。

　　我國(guó)潛力有多大

　　我國(guó)蘊(yùn)藏著豐富的頁(yè)巖氣資源。根據(jù)目前的勘探,我國(guó)頁(yè)巖氣可采資源量約為26萬億立方米,資源潛力與美國(guó)相仿,與美國(guó)不同的是,我國(guó)的頁(yè)巖氣開采難度更大,頁(yè)巖氣層深度比美國(guó)深得多。俄羅斯一些專家認(rèn)為,中國(guó)的頁(yè)巖氣開發(fā)還處于“年輕”階段。美國(guó)人也認(rèn)為,從技術(shù)上講我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)還處于早期階段。

　　但是我國(guó)對(duì)于天然氣的強(qiáng)勁需求,推動(dòng)著頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。2009年,我國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá)810億立方米,其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)量為760億立方米,占94%。預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)天然氣缺口將突破1350億立方米。因此,積極有計(jì)劃地開發(fā)非常規(guī)天然氣資源將是我國(guó)滿足天然氣需求的重要途徑和保障。

　　為了加快頁(yè)巖氣的開發(fā)利用,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局于2009年9月開始,研究制定了鼓勵(lì)頁(yè)巖氣勘探與開發(fā)利用的政策。國(guó)家能源局近日設(shè)立頁(yè)巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目,加大科技攻關(guān)力度,突破核心技術(shù),旨在加快我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)步伐。頁(yè)巖氣專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策正在編制和研究中。

　　今年4月13日,由國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心組織實(shí)施的“全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力評(píng)價(jià)與有利區(qū)優(yōu)選”專項(xiàng)施工的第一口井深超千米戰(zhàn)略調(diào)查井——岑頁(yè)1井,在貴州省岑鞏縣羊橋鄉(xiāng)順利開鉆。

　　國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉說,我國(guó)頁(yè)巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)是,到2020年在全國(guó)優(yōu)選出50個(gè)至80個(gè)有利目標(biāo)區(qū)和20個(gè)至30個(gè)勘探開發(fā)區(qū),頁(yè)巖氣可采儲(chǔ)量穩(wěn)定增長(zhǎng),達(dá)到1萬億立方米,頁(yè)巖氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng),達(dá)到常規(guī)天然氣產(chǎn)量的8%至12%,使頁(yè)巖氣成為我國(guó)重要的清潔能源資源。

　　張大偉建議,我國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)的開發(fā)經(jīng)驗(yàn),頁(yè)巖氣開發(fā)需要打破壟斷,創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)管理體制;制定鼓勵(lì)頁(yè)巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開發(fā)政策;參照國(guó)內(nèi)煤層氣勘探開發(fā)的優(yōu)惠政策,給予頁(yè)巖氣與國(guó)內(nèi)煤層氣勘探開發(fā)一樣的優(yōu)惠政策;要對(duì)頁(yè)巖氣開發(fā)關(guān)鍵設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和關(guān)稅,對(duì)頁(yè)巖氣開采給予定額補(bǔ)貼,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用給予優(yōu)惠,引導(dǎo)和推動(dòng)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（本報(bào)記者 林 英）