河北省“兩會”已經(jīng)閉幕,在省“兩會”上發(fā)布的《政府工作報(bào)告》提出,要實(shí)行差別政策,分地區(qū)、分行業(yè)下達(dá)節(jié)能減排考核指標(biāo)。
河北省2012年單位生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)3.66%左右。在考核指標(biāo)增多、可控空間收窄、投入成本增大、邊際效應(yīng)遞減等因素影響下,把既定的指標(biāo)分解下去,需要政策方面的支撐。為此,報(bào)告專門提出要實(shí)行差別政策。
河北省企業(yè)界人士認(rèn)為,差別政策意味著節(jié)能減排考核指標(biāo)的分配將綜合考慮各地、各企業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力、環(huán)境容量及全省產(chǎn)業(yè)布局等。
在實(shí)行差別政策過程中要注意把握以下原則:一是要切實(shí)體現(xiàn)地區(qū)差異。河北省不同地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度和能源利用效率存在著差異,這些現(xiàn)實(shí)狀況需要河北省就不同地區(qū)下達(dá)不同的考核指標(biāo)任務(wù)。二是要把握行業(yè)差異。針對不同行業(yè)及其所處的不同發(fā)展階段制定不同的能耗指標(biāo),既要鼓勵(lì)先進(jìn),也要警示落后。
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